11月3日,鞍钢集团召开采购专项工作会议,旨在深化采购管理工作,落实各级管理责任,堵塞采购管理漏洞,实现阳光规范采购,推动采购工作再上新水平,取得新成效。
鞍钢集团公司董事长、党委书记唐复平,鞍钢集团公司党委常委、副总经理、鞍山钢铁集团公司董事长、党委书记姚林,鞍钢集团公司副总经理白静瀑,鞍钢集团公司党委常委、纪委书记许质武,攀钢董事长、党委书记张大德出席会议。会议由白静瀑主持。
加强和规范采购管理工作,既是中央巡视整改提出的工作要求,也是企业抵御严峻市场形势、扭亏控亏、提质增效的内在需要。2015年,鞍钢集团按照“体制简捷、公开透明、竞争充分、手段有效、监管到位”的原则,全面推进采购管理体制建设、制度建设与采购信息化建设工作,采购管理工作取得了明显成效。但是,以更高标准和更加规范的要求,对标先进企业,采购管理工作仍存在一定问题与差距,必须采取进一步的有力措施,从根本上强化采购管理,促进实现阳光采购。
鞍钢集团公司唐复平董事长高度重视采购管理工作,针对采购验收等环节暴露出的问题,作出进一步规范和提升采购管理工作的重要指示。集团公司管理创新部对部分子企业开展从需求计划提报到物资使用环节全流程调研,通过座谈、采购数据统计分析,认真剖析采购管理问题,在征求集团相关部门与子企业意见的基础上,制定了加强和改进采购管理工作的实施方案。
会上,集团公司管理创新部宣读了《关于深化采购管理,落实各方责任,实现阳光规范采购工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。按照《实施方案》,集团公司将深化管理,落实责任,实现采购阳光规范运行。加强采购招标建设,通过强化供应商管理,共享供应商信息、推进性价比采购、创新采购模式,实现“竞争充分、评标科学、监督严格”的招标采购管理目标。落实采购主体责任,以管理职责界定清晰,工作责任落实到位,责任界面有效衔接,全面推进采购责任体系建设工作。按照标准完善、内容可视要求,进一步完善采购标准,实现物资技术质量标准准确、供应商准入标准合理、验收标准清晰的目标。加强采购队伍建设,加大监督力度,解决采购人员廉洁从业意识不强的问题。
许质武从纪检监督角度对采购违纪违法案例进行剖析,对加强采购纪检监督、安全高效地做好采购工作提出要求。他强调,中央巡视后特别是今年以来,集团公司党委扎实推进问题整改,先后召开了采购及“四资一项”专项整改会议、中央巡视反馈问题整改会议,采购工作有了显著提升。深化阳光采购工作有利于推动企业降本增效、采购模式创新和建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,下一步还要精心谋划、共同推进,不断提高采购质量和管理水平,把采购工作的作用进一步发挥出来。要不断夯实采购管理基础,强化责任意识,强化专业监督,强化责任追究,采购人员要自觉加强党性修养。同时,既要规范采购管理,还要鼓励创新,鼓励干事、干成事,建立容错、纠错机制,不断提升采购工作质量和管理水平。
唐复平在讲话中强调,召开采购专项工作会议,是深化巡视整改的重要内容,也是落实国务院国资委关于招标采购工作要求的具体体现,是解决前进发展中存在问题的重要举措。自2015年以来,鞍钢集团招标采购工作取得很大进步,采购管理体制机制发生了深刻变革,形成统一对外招标采购的大格局,招标的数量、额度和公开招标的比例都有大幅提升,招标采购进入到规范有序状态。但还要认清采购管理面临的新形势,认清仍然存在的不足。要坚持从问题入手,把正视问题、剖析问题、解决问题作为落脚点,紧紧围绕中央巡视、国家监事会、审计署提出的采购管理问题,持续抓好整改工作,以推动招标采购水平提到一个新层次。管理创新部要梳理研究存在的问题,逐条落实,各单位也要做好自己的工作。要突出招标采购的计划性,在市场化原则下实现应招尽招,要建立有效的进入、评价、退出管理体系,对供应商做到全生命周期管理,建立规范的支付系统,要落实主体责任和监督责任,全方位加强监督,实现“阳光、降本、安全、高效”采购管理目标。通过不断解决存在的问题,让招标采购工作在原有基础上,通过努力再上新水平,取得新成效,推动鞍钢集团打胜“扭亏增效、转型升级”攻坚战。
集团公司相关部门、子企业、直属机构负责人以及各子企业采购管理、纪检部门负责人参加会议,并结合工作实际,对规范招标采购工作提出意见和建议。