各单位党委：
为深入学习贯彻习近平总书记视察辽宁、四川的重要讲话精神，推动鞍钢集团第二次党代会精神落实落地，集团公司党委决定，在全集团开展“解放思想、开放变革，建设高质量发展新鞍钢”大讨论活动。现将有关事项安排如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业和东北、四川振兴发展的一系列重要指示精神，以高质量发展为导向，以正在做的事情为中心，弘扬“鞍钢宪法”精神，破除陈旧观念和体制机制障碍，让全体鞍钢人为建设高质量发展新鞍钢添彩。
二、主要任务
通过“四对照、四找准、四增强”，引导全员聚焦高质量发展的重点和难点任务、聚焦短板和突出问题、聚焦体制和机制障碍，进行一场思想观念的深刻变革。
（一）对照鞍钢集团第二次党代会提出的目标任务，找准短板，增强忧患意识。聚焦中央第十巡视组反馈巡视情况和全面贯彻落实鞍钢集团第二次党代会精神开展讨论，找出发展基础不稳、发展速度不快、内生动力不足等短板，增强忧患意识，居安思危、居危思进，扬长避短、扬长克短、扬长补短，奋力建设具有全球竞争力的世界一流企业。
（二）对照推动综合改革试点工作安排部署，找准痛点，增强变革意识。聚焦扎实推动鞍钢综合改革试点工作开展讨论，找出内部运营市场化不够、体制机制不灵活、抵御外部风险能力不强大、“上热下冷”等痛点，增强变革意识，紧紧抓住综合改革试点的契机，以“伤其十指不如断其一指”的思路，抓住关键、以点带面、大胆突破，增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。
（三）对照国际国内先进企业和指标，找准差距，增强一流意识。聚焦与世界一流企业和一流水平全面对标开展讨论，找出鞍钢自身与先进理念、先进技术、先进模式、先进指标等方面的差距，增强一流意识，开放思维、瞄准先进、努力赶超，变差距为动力、变差距为潜力，闯出一片新天地。
（四）对照国企好干部20字标准，找准问题，增强担当意识。聚焦彻底转变干部队伍作风开展讨论，找出一些干部存在的官本位和特权思想，形式主义、官僚主义，“等靠要推”、缺乏工作激情、执行力不强等问题，深刻检讨、深入反思，加大干部选拔任用改革力度，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
三、活动重点
通过开展“四项活动”，把先进的思想观念转化为干事创业的激情、智慧和办法，打通建设高质量发展新鞍钢的快车道。
（一）开展大学习。大学习是“解放思想、开放变革”的基础，通过学习提高推动高质量发展的认识、能力和水平。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想；深入学习加强党的建设、东北和四川振兴发展、综合改革试点等方面的理论、政策；深入学习国内外一流企业先进思想、先进经验、先进做法；深入学习降低成本、提高质量、增加效益的工作方法和工作技能。
（二）开展大调研。大调研是“解放思想、开放变革”的重要手段，通过调研找准问题、分析原因、制定对策。各级领导干部要针对开放变革、转型升级的战略性问题开展调研；针对争当行业一流开展调研；针对提升生产服务水平等开展调研。要到生产一线去、到职工群众中去、到下游客户去，发现问题、分析问题、解决问题。
（三）开展大讨论。大讨论是“解放思想、开放变革”的重点，通过讨论找出思想差距、工作不足，明确提升目标和路径。要在推动战略优化、体制机制变革等方面深入讨论；在提高执行力、推进力等方面深入讨论；在尽职尽责、技术革新、建言献策等方面深入讨论。要在讨论中统一思想、拓宽视野、找出短板、明确方向、理清思路。
（四）开展大整改。大整改是“解放思想、开放变革”的目的，通过整改解决制约高质量发展的突出问题。要将大学习、大调研、大讨论中提高的本领、明确的差距、优化的措施融会贯通起来，对症下药、自我纠正。对具备整改条件的问题，马上整改，立即见效。对一些“老大难”的问题，持续整改，一抓到底，直到解决。特别是对中央巡视反馈的问题，要作为重中之重，坚持立行立改与持续整改相结合，举一反三，堵塞漏洞，建立长效机制。
大学习、大调研、大讨论、大整改是一个有机整体，相辅相成，不分先后，要坚持边学习、边调研、边讨论、边整改，确保活动取得实效。
四、活动要求
大讨论活动从2019年4月启动，2019年12月底结束。活动不分阶段，贯穿始终。
（一）精心组织。各级党委要加强领导，组织制定本单位大讨论活动方案。党委书记要亲自抓，带头组织实施，带头参与讨论。各级领导班子成员要深入到分管单位和党建联点单位，与基层一线的干部职工一起讨论。要积极利用党委理论学习中心组学习会、专题讨论会、“三会一课”、班前班后会等形式，迅速掀起活动热潮。
（二）营造氛围。鞍钢日报等内部媒体要制定大讨论活动宣传方案，开辟大讨论活动专栏，宣传大讨论活动推进情况、重要成果和先进经验。要发挥微信、微博、电视、抖音等媒体的优势，推动大讨论活动持续不断、广泛深入地开展起来。加强典型选树工作，宣传大讨论中涌现的先进单位和个人，引导全员解放思想、开放变革。
（三）抓好结合。各单位党委要把大讨论活动与经营管理中心工作相结合,与整改中央巡视反馈的问题相结合，与贯彻落实鞍钢集团第二次党代会精神相结合，与推进鞍钢集团综合改革试点工作相结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与提升“网络问企”活动质量相结合，立足自身实际，找准自身短板，加大整改力度。
（四）注重实效。要突出结果导向，坚决防止形式主义，将解放思想的举措体现在出实招、补短板、强弱项上。要以整改中央巡视反馈的问题到不到位、贯彻鞍钢集团第二次党代会精神到不到位、推进综合改革试点工作到不到位、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育到不到位作为标准，检验大讨论成效。
（五）加强协同。要强化协同意识，既要开展好内部讨论，也要走出去与上下游客户、上下游工序以及横向单位部门之间开展讨论，从体制机制上解决问题。要抓住领导干部这个关键少数，调动职工群众这个绝大多数，让大讨论活动在团结紧张严肃活泼的氛围里广泛地开展起来。
（六）强化督导。集团公司将把大讨论活动作为全年的一项重点工作，加强对子企业党委的督导；各级党委要加强对所属企业的督导。要把大讨论活动中是否真正解决实际问题，作为评价活动开展情况的重点，对活动开展不力、成效不明显的要持续关注，加强指导。
中共鞍钢集团有限公司委员会
2019年4月29日