2019年,鞍钢集团认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实法治央企建设各项要求,紧紧围绕鞍钢集团改革发展中心任务,不断强化法治建设的组织领导,全面落实法治工作的支撑保障功能,积极构建合规管理体系,法治鞍钢建设各项工作取得新局面。
以压实第一责任为抓手,法治建设领导和组织推动取得新突破
根据实际对鞍钢集团法治建设工作领导小组成员及职责进行调整,重新明确职责,加强组织领导。召开年度法治工作会议,传达国资委要求,对年度工作进行部署安排。集团党委常委会多次专题听取法治工作汇报,将法治建设纳入全局统筹谋划,研究审议集团法治建设重大政策措施、重点工作及重要事项。
针对履行推进法治建设第一责任人职责存在问题制定整改方案,同时,结合中央巡视以及开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以问题为导向,对影响和制约法治鞍钢建设的关键问题及法治管理存在的短板进行全面自检自查,列出问题整改清单,制定整改措施,限定整改时间,明确法治建设第一责任人的主体责任,层层压实各级企业法治建设第一责任。
重新完善法治考核工作,围绕推动第一责任人职责落实、完善法律风险防范机制、开展合规管理工作、加强法律纠纷案件管理、提升法律管理能力水平五方面法治工作重点内容,分解关键要素对子企业法治工作进行考核评价,结果纳入全面绩效管理,持续推动引领法治能力水平不断提升。
以顶层设计为引领,合规管理体系建设取得新进展
以《中央企业合规管理指引(试行)》为指导,与国外同行业先进企业日本神钢集团对标,结合鞍钢集团实际,制定下发《鞍钢集团合规管理体系建设工作方案》,构建合规管理组织体系、制度体系和“六位一体”运行机制。
针对外埠企业存在合规管理薄弱问题,对外埠企业进行合规管理专项整治,从公司治理、决策管理、劳动用工、业务外包等七个方面进行合规风险排查,充分披露问题,组织编制下发《风险评估及整改报告》、《合同通用范本》指导整改。
进一步完善重要决策和规章制度法律审核工作,以相关管理制度为基础,以重塑法律审核流程为保障,将重要决策法律前置审核及规章制度合法合规审查作为必经环节予以固化,在子企业层面实现三项法律审核率100%。
以服务中心工作为重点,法治工作支撑保障水平迈上新台阶
全程参与集团公司重大项目改革,起草、审核项目法律文件,参与谈判并指导合资公司设立登记,保证项目顺利签约。对矿业公司、众元产业、鞍信公司、重机公司等企业深化改革进行法律合规风险识别评估与论证工作。
修改完善涉外项目收购协议重要条款,为项目推进提供全方位法律保障。组织境外律师开展尽职调查,审核法律文件,识别评估法律风险并提出凯发k8ag旗舰厅真人平台的解决方案,有效规避前期遗留的法律诉讼风险。对境外重要子企业的经营领域和关键业务组织开展法律风险排查,对其决策、管理及运营等投资经营行为进行风险评估,建立了境外法律风险事件库。
全面运行“统一管理、分类指导、分级负责”的案件管理机制,加强对重大案件的指导、协调和督办力度,统筹调配企业法律顾问和外聘律师资源,充分运用诉讼手段,维护企业合法权益,国资委提出的“清存量”、“控增量”的法律纠纷案件管理目标得到落实。